超越实用程序2.0：第4部分“后续步骤”

最初发布在ilsr.org。

能源民主的原则，结构和政策

能源民主可以最好地描述为一种电力系统，可以使拥有21世纪能源（例如风能和太阳能）的个体和社区从其使用中经济受益。它具有公用事业2.0的原则-一种高效，低碳和灵活的电力系统-并增加了另外两个关键原则：本地控制和公平使用权。

当地社区应有权决定其能源经济，不仅要考虑能源成本，还要考虑经济利益。正如ILSR的研究表明的那样，对可再生能源系统的本地所有权对当地经济的影响显着更高，足以抵消稍高的生产成本。105公平–所有的人都应该拥有电网的所有权和权限，即使他们没有拥有财产或拥有大量财富。由于21世纪电力系统的资源（风和太阳）属于每个人，因此社区的所有居民都应分享他们所产生的财富。

这是ILSR连续发布的“超越能源动力实用工具2.0计划”报告的四个部分的第四部分。单击以查看第一或第二或第三篇文章。下载整个报告，并在此处查看我们的其他资源。

民主化电力系统的结构中心是电网管理，类似于道路管理，它不能歧视其用户。道路网络在邮政服务或UPS之间没有区别，分配网应同样开放给任何提供商的资源。电网经理不应以牺牲竞争对手的利益为代价来建设新的电线或发电厂，在财务上没有利益。电网规则还应通过平等的访问和透明的定价（对能量，电压和频率响应，斜坡等）实现对等事务。这意味着在美国原住民保留地上的风电场可以向明尼阿波利斯的太阳能主导的微电网出售电力，反之亦然。

在这方面，除了前者更为明确的政治观点外，能源民主大多与纽约的公用事业2.0辩论重叠。转向独立的电网经理可以解决持续的经济和政治利益冲突，公共利益组织在立法者和公用事业委员会面前游说反对支持屋顶太阳能，储能和其他分散式电力来源的政策。

下图说明了能源民主的概念，其中包括广泛分散和可再生的能源生产，个人和社区所有权，超节能建筑以及对等能源服务。电网运营商将协调这些资源以匹配能源供需，并使电网效率最大化。电网运营商或管理者在确定“软件”解决方案对能源需求的优先级方面的作用并未得到描绘。当智能家电进行洗衣或洗碗时转移而不是建造新的发电厂。

我们不必为支持能源民主的政策而走远，因为其中许多政策已经实施。例如，网络计量和简化的互连体现了电力参与者从自己的资源和满足自己的需求中产生能量的基本权利。这些和政策（例如太阳能或上网电价的价值）通过强调能够以公平的价格与电网共享多余的发电量的重要性，在净计量的基础上加以补充。社区能源项目或“共享可再生能源”（通过虚拟净计量）进一步扩大了成为拥有土地或阳光明媚屋顶的发电商的机会，并强化了社区可以集体获取更多能源的想法，而不仅仅是个别地

能源民主还依赖于严重缺乏的公平获得资本和融资的渠道。避免信用评分的票据上还款和融资对于将21世纪电力系统的经济利益扩展至所有人至关重要。

下图说明了将在21世纪电力系统中发挥作用的能源政策和技术的类型，以及它们如何与实用程序2.0和3.0（能源民主）重叠。

能源民主虽然不是明确的政策，但需要社区组织和良好的管理。例如，确保平等获得能源经济意味着在城市乃至邻里进行广泛的宣传和组织，以教育所有电网客户并赋予他们更多机会。能源民主还需要与Utility 2.0相同的智能能源管理政策和工具。车辆到电网的规则应使电动汽车能够作为社区微电网的组成部分，提供平衡，爬坡和其他服务，并吸收过量的可再生电力生产。标准化的智能设备和工具（例如Nest恒温器）应使用电者能够响应实时的电网信号来管理其能源使用（生产，消耗和存储），而无需实时关注。

实现本地公平的能源经济意味着要采用使所有人都可以使用电网的原则，结构和政策：上层阶级和工人阶级的人，白人和有色人种等。用户是否只想管理使用，生产能源或操作微电网，智能设备（例如WeMo开关或智能手机应用程序）应为人们提供简化的能源管理选项，可在任何地方访问。该界面应自动集成实时电网价格和智能家用电器，为参与者提供简化的选择。通过选择“中等”或“激进”的投资组合，管理能源应与管理共同基金一样容易。而且这些工具必须无处不在且价格合理-可能像CFL灯泡一样免费提供-以确保可访问性。

公用事业2.0和能源民主（或公用事业3.0）都将意味着对公用事业业务模型的重大改变。两者都将导致一个有效管理的网格，该网格更加依赖低碳资源。两者都会从根本上改变现有电力公司与客户之间的关系。但是，只有能源民主才能创造出公平的能源经济，这种经济可以使广泛分布的可再生电网的技术机会与社区抓住对3640亿美元的电力市场的控制所带来的经济机会保持一致。

与公用事业2.0相比，能源民主还有另一个优势：为建立清洁的地方权力而开展的利己运动。数以千计的有权控制自己的能源使用并成为“生产者”的美国人也将支持扩大其获取和经济机会的政策。而且，只要这些机会涉及低碳发电，能源民主就可以成为针对气候变化采取有意义行动的一条捷径。

结论

美国各地的公用事业和监管机构已经在努力使电力系统的规则适应分布式和可再生技术的新范式。这是一个关键的机会：规则会加强公用事业霸权还是会产生民主的能源体系？

我们还不知道。

到目前为止，规则已逐渐变化，将2.0版公用事业的原则置于20世纪系统的基础之上，该制度在很大程度上确保了公用事业对电网的使用和利润的垄断。可再生能源和能源效率标准已经在能源技术和使用方面发生了巨大变化。脱钩和重组已经引入了竞争并减少了有害的激励措施。但是，没有任何政策可以完全挑战上世纪的范式

从某种意义上说，最小的规则产生了最大的影响。净计量，上网电价和其他支持客户发展的工具已推动了分布式太阳能的指数增长。这些能源民主政策已经造就了一整套越来越自力更生的客户（以及为他们服务的企业），他们有兴趣挑战电网的公用事业主导地位。他们拥有所有权并控制着自己的能源未来，并且对回头路不感兴趣。

社区力量的兴起表明，关于实用程序2.0的讨论不如关于实用程序业务的可持续性的技术官僚或财务讨论。新的能源拥有者不太可能对2.0公用事业感到满意，该公用事业仍然可以控制3640亿的年电力收入。

能源民主是答案。

尽管21世纪的电力公司将有动力将其推向清洁，高效，灵活的电网，但能源民主确保了这种转变的好处与电力公司的客户广泛分享。这意味着客户对自己和社区的能源经济拥有重大的决策权。这意味着所有公用事业客户都将拥有所有权和权限，尤其是那些为20世纪电网的外部性付出过高成本的客户。这意味着，对于公用事业客户而言，无论是业余工程师还是“只需付账单”的人，技术都应使参与网络化的交互式能源系统变得简单。这意味着将3640亿美元的能源支出中的更多资金从集中的垄断公用事业转移到其增值客户。这意味着要进行权力下放的能源运动和地方气候解决方案的自私政治运动。

这将是一个激动人心的时刻。

本文最初发布在ilsr.org上。要及时更新，请在Twitter上关注John Farrell或获取“民主能源”每周更新。