3月12日,国会议员提出了碳定价立法草案,该草案将要求那些负责大量二氧化碳和温室气体排放的人支付其所产生的污染的费用。
由众议院代表亨利·沃克斯曼(D-CA),伯爵布鲁梅瑙尔(D-OR),参议员谢尔登·怀特豪斯(D-RI)和布莱恩·沙茨(Brian Schatz)(D-HI)引入,“讨论草案”将要求美国最大的污染者每释放一吨碳,就要支付一定的费用。碳费的评估将基于EPA报告的排放数据库,由财政部负责收集和处理。
韦克斯曼(Waxman)在新闻稿中援引国会议员韦克斯曼的话说:“为碳排放定价可以帮助立即解决该国最大的两个挑战:防止气候变化和减少预算赤字。”
“有人提出了碳税提案。这一设计的独特之处在于其新颖的设计。我们正在寻求建立一种系统,在该系统中,每个机构都可以发挥自己擅长的优势,并最大程度地减少合规负担和管理成本。公用事业,石油公司和其他主要来源已经向EPA报告了其排放。我们以现有程序为基础。”
图片来源:盖伊·哥瑞克
对碳排放征税:哪种型号最好?
被视为渐进式的,对碳排放征税相当于对富人的直接或间接影响,对低收入美国人造成的影响更大。但是,细节决定成败。
各种支持者都提出了替代碳税计划,该计划将通过重新分配碳税收入来减轻公民的负担。主题的变化包括在美国低收入家庭中广泛分配碳税收益;用它们来资助可再生能源,能源效率和基础设施项目;并将其分配给联邦政府减少赤字。
与碳的“上限和赠予”模式以及“上限和拍卖”模式相反,所谓的“上限和上限”或“ Skytrust”碳交易模式需要出售碳排放许可证,并将由此产生的收入重新分配给公民相等的津贴,而不是由政府收集和分配。
保留关于在人群中平均分配碳税收入的部分,碳费率模式将消除碳排放许可和市场方面的问题,而直接用排放税代替。
解决令人担忧的趋势
一些支持者认为,对碳排放征税不仅可以帮助降低联邦赤字,改善环境健康和安全,刺激清洁能源工作和绿色经济增长,而且可以纠正过去三年来令人不安的社会经济和政治趋势。几十年。其中最突出的是收入和财富,政治代表以及经济和教育机会方面的不平等日益加剧。
在一份新闻声明中,“全民环保”首席执行官费德拉·埃利斯-拉姆金斯(Phaedra Ellis-Lamkins)为众议院议员和参议员与各种利益相关者合作并介绍讨论草案表示赞赏。
“长期以来,大型污染者已经摆脱了以空气,水中毒,健康问题和经济停滞等形式将成本转移给我们其他人的方法。低收入社区和有色人种因与污染有关的疾病和对气候灾害的脆弱性增加而承担特别沉重的负担。现在该改变游戏了。
为碳污染定价是一个优雅的解决方案,可以解决我们许多最紧迫的问题。通过让污染者付费,我们可以防止破坏性削减使美国运转的计划,例如学校和紧急服务。
“碳排放费将大大减少污染,并刺激对清洁能源技术的投资,每创造一美元的就业机会,其创造的就业机会是化石燃料的三倍。
“我们需要确保所产生的收入支持那种绿色创新,这种创新将为更多美国人创造良好,健康的工作。当我们向清洁能源经济过渡时,我们需要确保气候变化最前沿的人,例如有色人种,低收入社区以及煤炭和石油工人,都是赢家。”
寻求公众反馈
拟议立法的提案国在同一页面上。怀特豪斯参议员说:“长期以来,碳污染者以污染空气,酸化水和气候变化的形式,将其污染的真正代价推给了美国人民。”
“该框架是制定立法的合作过程的开始,该立法将减少碳污染,同时也坚持一项重要原则:通过这项碳费产生的所有收入都将返还给美国人。”
现在,碳定价立法草案的发起者可以接受为期一个月的公众意见征询,他们正在就以下方面寻求意见和反馈:
污染者要支付的每吨适当价格是多少?草案中包含供讨论用的每吨15美元,25美元和35美元的替代价格,每吨价格每年应增加多少?该草案包含每年2%到8%的增长幅度,以进行讨论。将收入返还给美国人民的最佳方法是什么?讨论草案建议将收入用于以下目标,并就如何最好地实现每个目标征求意见:a)减轻消费者,尤其是低收入消费者的能源成本; b)减少联邦赤字; c)保护易受贸易影响的高能耗行业工人的工作; d)减少个人和企业的应纳税额; e)投资于其他活动以减少碳污染及其影响。碳费计划应如何与解决碳污染的州计划相互作用?Rep。“让我们向大型污染者发出一个信号,那就是现在开始为碳污染定价。”引用布鲁曼瑙尔的话说。
“该提议具有巨大的潜力,可以帮助保护环境,减少赤字,创造就业机会,并支持向清洁能源和低碳交通方式的过渡。我期待与同事合作,并寻求有关如何最好地利用收入并确保以公平,公正的方式管理该计划的反馈。”
沙特兹补充说:“我很荣幸能与韦克斯曼议员和怀特豪斯议员一起支持碳污染费,这将有助于保护我们的健康和经济。”“通过减少碳污染,该提案将推动在应对气候变化和改善空气质量方面的实际行动。夏威夷是清洁能源和减少气候变化的努力的国家领导者,碳费将支持这项出色的工作。”