在上个月举行的联合国气候峰会期间,航空业领先的行业协会承诺将采取行动实施多项措施,最终目标是将2050年的部门排放量降低到2005年的水平。
代表机场,航空公司和其他相关部门的许多行业协会签署了一项协议,以实施措施来改善飞行运行,开发替代燃料,甚至建立基于市场的机制来减少国际航空排放。
该协议是由国际民航组织(ICAO),国际航空运输协会(IATA),国际机场理事会,民用航空服务组织和国际商务航空理事会签署的。
即使到2050年航空领域采用最先进的技术并在运营方面有所改进,该部门的排放量仍有望增加到2005年排放量的四倍。根据国际民航组织的估计,根据各种技术和运营改进方案,到2050年,国际航空排放量(pdf)可能在2.3至45亿吨二氧化碳当量之间。2006年,部门排放量为5.91亿吨CO2e。
欧洲联盟提议从2012年起将国际航空部门的很大一部分纳入其排放权交易计划。以印度,中国和美国为首的非欧盟国家强烈反对该提议,几名消息不灵的官员称其为航班的“碳税”。
欧盟做出了让步,并通过2013年4月的“不间断”决定继续在自己的管辖范围内实施排放交易计划。欧盟最初将国际航班纳入其排放权交易计划的举动现在基本上被视为一项战略举措,旨在向航空公司和国际航空机构施加压力,要求其采取措施以减少排放。
国际民航组织现在必须在2016年之前同意一种国际市场机制,以减少温室气体(GHG)排放并在2020年之前实施。如果未能实现这些里程碑,则意味着欧盟将迫使其ETS搭乘始发于或终止于其管辖范围内的国际航班。迄今为止,国际民航组织为建立国际市场联系机制所做的努力令人非常失望。是否能够在2016年之前就这种机制达成共识,还取决于巴黎第二十一届缔约方会议的结果。
图片来源:Aleksandr Markin / CC BY-SA 2.0